Консорциум Российского института директоров и рейтингового агентства «Эксперт РА» – «РИД – Эксперт РА» – присвоил ОАО «Тулэнерго» рейтинг «В+» – «Средний уровень корпоративного управления» по шкале Национального рейтинга корпоративного управления.
ОАО «Тулэнерго» (далее – Общество, ОАО «Тулэнерго») является региональной сетевой компанией Тульской области. В результате реорганизации Тульской энергосистемы в форме выделения компаний по видам энергетического бизнеса с 1 апреля 2005 г. ОАО «Тулэнерго» выполняет функции распределительной сетевой компании (РСК) и входит в зону ответственности ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Северного Кавказа», которому переданы полномочия единоличного исполнительного органа Общества.
ОАО «Тулэнерго» является публичной компанией – акции Общества котируются на фондовой бирже «РТС» и фондовой бирже «ММВБ». Основным акционером Компании является ОАО «РАО «ЕЭС России», кроме того, в структуре акционерного капитала присутствует значительное число миноритарных акционеров.
В целом практика корпоративного управления ОАО «Тулэнерго» оценивается удовлетворительно. Несмотря на ряд положительных моментов в практике корпоративного управления Общества, отмеченных экспертами консорциума Российского института директоров и рейтингового агентства «Эксперт РА» (далее – эксперты Консорциума), существует ряд недостатков в ключевых компонентах системы корпоративного управления Общества, что сдерживает рост рейтинговой оценки.
Практика ОАО «Тулэнерго» в области соблюдения и защиты прав акционеров оценивается хорошо. Среди ключевых положительных моментов этой практики эксперты Консорциума отмечают следующие:
Функции по учёту прав собственности на акции Общества осуществляет независимый регистратор – ОАО «Центральный московский депозитарий».
Соблюдению и защите прав акционеров способствует расширение полномочий Совета директоров Общества в части принятия решений по существенным сделкам.
В ОАО «Тулэнерго» существует практика проведения конкурсного отбора поставщиков на предоставление Обществу товаров или услуг на сумму, превышающую установленные Обществом нормативы
Общество привлекает независимых оценщиков при совершении существенных сделок с активами
Общество имеет положительную дивидендную историю.
В Обществе утверждено Положение об инсайдерской информации, регулирующее процедуры, направленные на предотвращение неправомерного использования инсайдерской информации
ОАО “Тулэнерго” принят Кодекс корпоративного управления
Вместе с тем, сдерживающее влияние на рост оценки по данному компоненту оказывает ряд недостатков, среди которых эксперты Консорциума отмечают следующие ключевые:
В Компании отсутствует практика самостоятельного проведения конкурсного отбора внешнего аудитора. Процесс выбора аудитора находится под контролем основного акционера Компании – ОАО РАО «ЕЭС России».
Внешний аудитор предоставляет Обществу неаудиторские (консультационные) услуги, что увеличивает вероятность возникновения конфликта интересов у внешнего аудитора и может оказывать негативное влияние на объективность аудиторского заключения
В Обществе отсутствует формализованная дивидендная политика
Практика ОАО “Тулэнерго” с точки зрения состава и организации работы органов управления и контроля оценивается удовлетворительно. К ключевым положительным моментам в этой области эксперты Консорциума относят следующие:
Совет директоров определяет и осуществляет надзор за реализацией стратегии развития Общества и контроль за деятельностью менеджмента
Заседания Совета директоров проводятся регулярно в соответствии с заранее утвержденным планом работы, а члены Совета директоров заблаговременно обеспечиваются информацией, необходимой для подготовки к заседаниям
Выплачиваемое членам совета директоров Общества вознаграждение зависит от результатов деятельности Общества
Корпоративный секретарь Общества ежеквартально получает у членов Совета директоров информацию об аффилированности членов совета директоров
В Обществе существует комплексное регулирование конфликта интересов у членов исполнительных органов
Вознаграждение высших менеджеров ОАО «Тулэнерго» зависит от результатов деятельности Общества
В Обществе создана должность корпоративного секретаря, деятельность которого регулируется соответствующим Положением
Среди ключевых недостатков, оказывающих сдерживающее влияние на повышение оценки в этой области, эксперты Консорциума отмечают:
Совет директоров является недостаточно сбалансированным в связи с отсутствием в нем независимых директоров, которые могли бы быть признаны таковыми с точки зрения содержательных аспектов независимости
Несколько членов Совета директоров является одновременно членами совета директоров в более чем пяти других компаниях, что вызывает сомнения относительно полноценного выполнения ими своих функций члена совета директоров в Компании и достаточности необходимого для этого времени
В структуре Совета директоров Общества не созданы комитет по аудиту и комитет по кадрам и вознаграждениям
Совет директоров Общества не несёт общую ответственность за эффективность системы управления рисками и системы внутреннего контроля Общества
В Обществе не создано структурное подразделение, осуществляющее функции внутреннего аудита.
Практика раскрытия информации оценивается удовлетворительно. Среди ключевых положительных моментов, характеризующих эту практику, экспертами отмечены следующие:
Обществом утверждена информационная политика ОАО «Тулэнерго»
Общество своевременно раскрывает финансовую отчетность, подготовленную в соответствии с РСБУ, и обеспечивает свободный доступ к ней заинтересованных лиц
Для Общества характерен высокий уровень раскрытия информации о составе и деятельности органов управления ОАО «Тулэнерго»
Общество раскрывает в свободном доступе подробную информацию о сделках, в совершении которых имеется заинтересованность
Сдерживающее влияние на повышение оценки по данному компоненту оказывает, в частности, такой ключевой недостаток, как неподготовка Обществом финансовой отчетности в соответствии с МСФО.
Практика в области корпоративной социальной ответственности и учета интересов иных заинтересованных сторон имеет удовлетворительную оценку. К ключевым положительным моментам этой практики эксперты относят следующие факты:
Обществом реализуются проекты корпоративной социальной ответственности для работников Общества и членов их семей
Обществом реализуются благотворительные проекты
Обществом начато внедрение системы экологического менеджмента
Среди ключевых недостатков в этой области эксперты отмечают следующие:
В Обществе не принят Кодекс деловой этики
В Обществе отсутствует внутренний документ, закрепляющий основные принципы и направления корпоративной социальной ответственности
Рейтинг «В+» присваивается компании со средним уровнем практики корпоративного управления. Компания соблюдает требования российского законодательства в области корпоративного управления, однако инициативы по внедрению базовых рекомендаций российского Кодекса корпоративного поведения носят незначительный характер. Риски, связанные с нарушением прав акционеров компании, недостаточно эффективной работой органов управления, а также информационной непрозрачностью деятельности, умеренны.
ОАО «Тулэнерго» осуществляет передачу электроэнергии по распределительным сетям 0,4 – 6 – 10 – 35 – 110 кВ и подключение потребителей к электросетевой инфраструктуре. Зона обслуживания компании – территория субъекта Российской Федерации – Тульской области, площадью 25,7 тыс. кв.км с населением 1676 тысяч человек. В настоящее время в структуре Общества четыре сетевых филиала.
Численность персонала на 30.06.2006 г. – 2 260 человек.
Годовой объем передачи электроэнергии – 7 382,1 млн. кВт. час.
Компания обслуживает 396 779 потребителей Тульской области.
По итогам 2005 года выручка ОАО «Тулэнерго» составила 3 897 292 млн. рублей, чистая прибыль 301 448 тыс. рублей.
Дополнительная информация:
Никитчанова Екатерина
Руководитель Экспертного центра
Телефон: (495) 502 9485
Электронная почта: nikitchanova@rid.ru
Лихачева Наталья
Эксперт РИД
Телефон: (495) 502 9485
Электронная почта: likhacheva@rid.ru